www.huatu.com 公务员考试时政热 点:教育免费 奠基民族复兴 有很多考生总是临近公务员考试的时候才到处搜集时事材料,平时根本两耳不闻窗 外事。其实这是一种很功利和很不正确的作法,我们不能为了考试而考试,我们是在选择 一份职业,以后的工作岗位是在国家的公共服务机构,必须把关心时事作为一种习惯,提 高自己的写作能力、思辨能力等,不仅对申论考试很重要,做行测的常识题时也能灵活变 通。公务员考试中很多材料来源于当今社会发生的时事政治,所以关注时政热点是通往公 务员考试成功必不可少的途径,为此河南华图特整理时政热点。 教育免费 奠基民族复兴 党的十六大以来,党和政府着力保障和改善民生,全面推进社会事业发展。“温暖” 成为 10 年来贯穿经济社会发展的一个重要主题词。 10 年来,就业规模持续扩大,覆盖城乡居民的社会保障体系逐步建立,大力推进教 育、医疗体制改革,住房保障制度不断完善,广大群众反映强烈的民生难题逐步解决;10 年来,全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的愿望逐渐成为现 实。 民惟邦本,本固邦宁。学有所教,民心所向。 10 年来,作为民生之根本,中国教育一路前行,既伴随着“大国办大教育”的挑战与 胸怀,也伴随着 “不让一个孩子因贫困而失学”的瞩目与期望。 改革开放积累起雄厚的物质基础。终于,10 年之间,“教育免费”的惠民之举,带着 温度,一路从试点到推广,从乡村到城市,从义务教育到职业教育,让越来越多的人获得 实惠。 多少年的努力终于有了收获,多少家庭的希望被重新点燃。 风雨 10 年,中国教育,为民族复兴奠基,带着温暖前行! 起点处的温暖,点燃的是一生的希望。 还记得那双渴望读书的大眼睛吗?许多年来,由于家庭经济条件的限制,曾有许多双 “大眼睛”只能在梦中看到明亮的教室、品嗅书本的墨香。 但越是穷困的孩子,越有走出去看外面世界的渴望。贫困,不应成为孩子接受教育 的障碍。 国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员| 政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师 www.huatu.com “保证人民享有接受教 育的机会,是党和政府义不容辞的职责。”胡锦涛总书记的话掷地有声。“让所有孩子都能 上得起学上好学”,从此成为各级党委政府的郑重承诺。 终于有一天,一双双“大眼睛”不用再将社会的捐助作为他们实现求学梦想的唯一希 望。 上学免费了,这不再是孩子们的梦想! 10 年来,一项项力度空前的教育政策惠及民生,温暖人心; 10 年来,“教育免费”这个温暖的主题不断在神州大地唱响! 教育免费,实现“让所有孩子都能上得起学”的宏伟目标 “免费”二字逾千斤。教育免费,实现了“让所有孩子都能上得起学”的庄严目标,把中 国人的百年夙愿变成了现实。其里程碑式的意义不言而喻。 以世界的眼光来衡量这一目标的实现,或许更能说明问题。 放眼世界,义务教育发展的历史已有 300 余年。我国自 20 世纪初开始,就提出了义 务教育的设想,但在积贫积弱的旧中国,普及义务教育只能是梦想,更不要说免费。 直到 1986 年,我国制定《义务教育法》,明确提出:国家实行九年制义务教育,国 家对接受义务教育的学生免收学费。经过不懈奋斗,到 2000 年,我国实现了“基本普及九 年义务教育、基本扫除青壮年文盲”的目标。但是,受各种条件限制,当时在西部一些地区, 义务教育的普及程度还比较低,实现“两基”的任务依然艰巨。 真正的义务教育应当是免费教育。《世界人权宣言》和《儿童权利公约》都有让孩子 接受免费义务教育的明确表述。全球 170 多个实行法定义务教育的国家和地区均宣布实施 免费。许多国家的义务教育免费从免学杂费开始,然后是免费提供教科书和其它学习用品, 有的还免午餐、校服、医疗和交通等费用。 进入新世纪,我国义务教育迈入巩固提高和全面普及的新阶段。这样的共识逐渐达成: 义务教育免费是政府的基本公共职能。普及教育、强制教育和免费教育是义务教育的本质 特征,免费的步骤可以根据国情来分步实施,但必须坚持免费的特点。 2006 年,新修订的《义务教育法》进一步明确了各级政府举办义务教育的责任,将 义务教育所需经费全面纳入财政保障范围。这彰显了随着我国经济的快速发展,政府直面 教育投入相对不足问题,加大投入、加快节奏的决心。 从 2006 年到 2008 年,我国义务教育用三年的时间,迈出了具有历史意义的四大步, 全面实现了城乡免费义务教育的全过程: 国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员| 政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师 www.huatu.com 2006 年春季,国家免除 西部地区农村义务教育阶段 4800 多万学生学杂费;对 3530 万名家庭经济困难学生免费提 供教科书,其中 680 万名寄宿学生获得生活费补助。西部贫困学生成为优先品尝“两免一 补”(免杂费、免书本费、补助家庭经济困难寄宿生生活费)的受益者; 2007 年春天,“两免一补”的惠民政策,从西部推广到中东部地区。这意味着这项政策 实现了对全国 40 万所农村中小学的近 1.5 亿名学生的全面覆盖; 2008 年春天,在北京、天津、上海等 16 个省区市和 5 个计划单列市进行免除城市义 务教育学杂费试点; 2008 年秋天,免除城市义务教育阶段学杂费在全国范围内实施。 我国在确立义务教育制度 22 年后,首次在全国范围内普遍实行真正意义的免费义务 教育! 一滴水可以折射太阳的光芒,一项好政策就是一片阳光。 “中央给咱办实惠,农民种地不交税,娃娃上学不交费,真是和谐好社会。” “自古读书需缴费,而今上学不花钞”。 …… 穷人家的孩子从心底最深处唱出的歌谣。 歌谣中,一个讯息传来:教育免费政策,顺民意、惠民生,温暖到老百姓的心坎儿上。 教育免费,走出一条“大国办大教育”的中国特色之路 对于政府来说,承担义务教育的责任,首先就是承担保障义务教育经费的责任。 从覆盖义务教育阶段的全部学生,到中等职业院校的贫困学生和涉农专业学生,再到 高等教育部分师范院校的学生,短短几年,我国教育免费的惠民政策,从点及面,覆盖人 群越来越多,覆盖范围越来越广。 这对人民群众来说,是鼓舞人心的好事,对于国家教育经费的投入和保障来说,则是 巨大的挑战。正是从这个角度看,大国办大教育,是魄力,更是挑战。 大国办大教育,需要非同寻常的决心,更需要稳定的经费保障机制。为此,国家通过 加大财政性教育经费来源渠道、努力实现占 GDP4%目标,完善非义务教育成本分担机制、 鼓励社会捐赠教育等多种方式来切实增加投入,做教育免费政策的坚强基石和强大后盾。 国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员| 政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师 www.huatu.com 以中等职业教育免费为例, 2012 年《政府工作报告》明确提出,逐步将中等职业教育免学费政策覆盖到所有农村学 生。为了实现这一目标,仅 2011 年,中央财政便安排中等职业学校免学费资金 49.6 亿 元; 再以高等教育阶段的教育免费政策为例,从 2007 年秋季入学新生起,国家在 6 所教 育部部属师范大学实行师范生免费教育。仅 2011 年,就有 4.82 万人获得师范生免费教 育,中央补助资金 5.35 亿元。 据统计,10 年来,为实施免费义务教育,中央财政累计投入经费约 5000 多亿元。从 教育投入总量看,全国教育经费总投入从 2002 年的 5480 亿元增加到 2010 年的 1.96 万 亿元,增长了 3.6 倍,年均增幅约 17%。 更令人欣喜的是,2012 年,经过多年努力,4%的目标终于顺利实现,确保教育优先 发展的、科学规范的教育投入体制机制初步形成! “公共教育的提供变得更加公平。一个公共财政体系已经建立以满足弱势群体的教育需 求。城乡和区域差距在某种程度上被缩小。这些都是中国教育发展的重要里程碑。”这是世 界银行对我国“十一五”期间教育发展的评价。 “中国用 22 年的时间走过了西方近百年的普及义务教育之路。这对于占世界 1/5 人口 的大国来说,是一项非常了不起的成就,是对世界全民教育的重大贡献!”这是世界对中国 的评价! 中国人有理由骄傲:我们走出了一条没有任何经验可以借鉴的“大国办大教育”的中国 特色之路! 教育免费,推进教育公平的步伐更加铿锵有力 教育规律表明,要实现教育公平,实现中国从人力资源大国向人力资源强国转变,必 须正确认识不同教育阶段的公平观和效率观。在基础教育阶段,应按照《义务教育法》要 求,保证所有适龄儿童接受免费教育,并作为地方政府政绩考核的重要部分。同时,应通 过完善公共财政体制形成完整的、可持续的支持机制,实现面向全民的公共教育均等化, 实现教育的公平优先。 免费的惠民政策,点燃的是亿万家庭的希望,也令我国推进教育公平的步伐,更加稳 健而铿锵。 “让所有孩子都能上得起学”成为现实之后,中国教育正向着“让所有孩子都能上好学”的 目标阔步迈进。 一位学生的经历很具代表性:蒋波,出生在广西桂林市灌阳县联合村的一个农民家庭, 全家年收入不足 2000 元,除去还债和日常开支,所剩无几。2006 年,受益于“两免一补” 政策,在初中阶段减免了学杂费、书费,每学期还领取 60 元的补助。上高中后,也享受 国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员| 政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师 www.huatu.com 到学校每学期给予的 500 元 生活补助。2011 年,蒋波考入中国农业大学,获得了国家助学金,圆了大学梦。 从免费义务教育,到中等职业学校的免费教育,再到高等教育的免费师范生教育…… 从一项项教育免费政策中,我们看到的是一个个如蒋波一样受益的寒门学子正茁壮成长;我 们看到的是“让所有孩子都能上好学”的目标已不再遥远。 为此,国际社会评价:在 9 个发展中人口大国中,中国全民教育的进步十分明显,发 展指数在联合国教科文组织监测的 124 个国家中排第四十三位,在扫除文盲、缩小教育性 别差距、减少贫困等方面为全球做出了杰出贡献。 教育免费政策传递出以人为本的关怀、责任与温暖。带着这份温暖,我们的国家正在 迈着更为坚定的步伐从人力资源大国向人力资源强国进发;带着这份温暖,为民族复兴奠基 的中国

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